À medida que a revolução international da inteligência synthetic (IA) se desenrola, Taiwan desempenha um papel essential na definição do futuro desta tecnologia transformadora, particularmente no seu domínio no mercado mundial de chips de IA. Esse destaque foi demonstrado na recente exposição Computex 2024 em Taipei, onde gigantes da indústria como Nvidia, AMD, Intel e Qualcomm vieram à ilha para revelar suas mais recentes soluções de IA.
Cobertura por CNN e O guardião relatou que o CEO da Nvidia, Jensen Huang, referiu-se a Taiwan como “a casa de nossos preciosos parceiros” e o ponto de partida para todas as iniciativas da Nvidia.
Na verdade, Taiwan tem sido ativo no contacto com os fabricantes de chips de IA, incluindo através de alterações de 2023 à Estatuto da Inovação Industrial. A reforma permite que os fabricantes de chips reivindiquem uma dedução fiscal de 25% em pesquisa e desenvolvimento de chips avançados, juntamente com uma dedução de 5% para compras de equipamentos de fabricação avançados.
No entanto, apesar de suas contribuições substanciais para o ecossistema international de IA, Taiwan muitas vezes tem dificuldades para se representar com precisão em avaliações globais de organizações internacionais como as Nações Unidas.
A ironia é gritante: apesar da falta de dados globais sobre o desempenho da IA de Taiwan, a indústria de semicondutores da ilha, liderada pelo campeão nacional TSMC, é a espinha dorsal da infra-estrutura international de IA. O economista informou recentemente que a ilha produz mais de 90% dos semicondutores mais avançados para as aplicações e pesquisas de IA mais avançadas do mundo.
As contribuições de Taiwan para a indústria international de IA vão além da produção de circuitos integrados (CI). O país também se dedicou à produção de soluções completas de {hardware} de IA. Em 2024, de acordo com o Ministério dos Assuntos Económicos (MOEA), os fabricantes taiwaneses fornecem mais de 90% dos servidores de IA em todo o mundo, com todas as grandes marcas americanas a depender de fontes taiwanesas para as suas necessidades de servidores de IA.
Em grande parte devido ao seu standing único de “não-estado”, Taiwan é frequentemente negligenciado em bancos de dados globais fornecidos pelas Nações Unidas. Essa ausência abrange várias áreas críticas. A ONU Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) omite Taiwan de suas avaliações de legislação de proteção de dados e privacidade. O Instituto de Estatística da UNESCO (UIS) ignora Taiwan ao calcular gastos com pesquisa e desenvolvimento em relação ao PIB. Da mesma forma, a Pesquisa de Governo Eletrônico da ONU exclui Taiwan de suas avaliações de serviços governamentais on-line.
Essas lacunas de dados em várias fontes da ONU são consequentes para avaliar o potencial de desenvolvimento de IA de Taiwan. Taiwan é particularmente vulnerável a relatórios de índice baseados em bancos de dados da ONU. Isso foi ilustrado no Índice de prontidão do governo para IA 2023 divulgado pela Oxford Insights, que observou que mais de 40 por cento dos dados sobre Taiwan são imputados (o que significa que tiveram de ser substituídos por outras fontes ou estimativas).
Essa deficiência de dados impacta significativamente a posição de Taiwan em tais índices. Por exemplo, o relatório Oxford Insights destaca uma grande deficiência na prontidão de IA de Taiwan em relação à legislação de proteção de dados e privacidade. Nessa subcategoria específica, a China está classificada em primeiro lugar, enquanto Taiwan está posicionado perto do fundo, classificado em 140º.
Mas um exame mais atento do panorama regulatório doméstico de Taiwan indica o contrário. Taiwan tem uma Lei de Proteção de Dados Pessoais (PDPA), que foi promulgado pela primeira vez em 1995 e sofreu diversas alterações. Embora ainda exista potencial para um maior refinamento, a PDPA delineia claramente os requisitos para a recolha, processamento e utilização de dados pessoais tanto por agências governamentais como por organizações não governamentais.
Por que, então, Taiwan teve uma pontuação tão baixa nessa subcategoria? Por causa da falta de dados relevantes. Isso ressalta as implicações da omissão de Taiwan nos bancos de dados da ONU e as lacunas de dados resultantes.
A omissão sistemática dos dados de Taiwan dos índices e bases de dados globais é uma forma de injustiça de dados que distorce a representação tanto dos seus desafios como das suas conquistas. Esta injustiça tem consequências de longo alcance, uma vez que prejudica a capacidade de Taiwan de participar no discurso international e na tomada de decisões sobre questões cruciais.
Outro caso em questão é a exclusão de Taiwan da Organização Mundial da Saúde (OMS) durante a pandemia da COVID-19. Apesar de sua gestão exemplar da criseTaiwan não conseguiu compartilhar suas experiências e experience com a comunidade international por meio da plataforma da OMS. Esse isolamento de saúde pública não apenas privou outras nações de insights valiosos, mas também restringiu o acesso de Taiwan a informações e recursos oportunos, potencialmente colocando em risco o bem-estar de seus mais de 23 milhões de cidadãos.
Da mesma forma, no contexto do desenvolvimento da IA, a falta de dados precisos e abrangentes sobre as capacidades e contribuições de Taiwan pode levar a uma compreensão distorcida do panorama international da IA. Sendo uma força central na cadeia de abastecimento de IA, a exclusão de Taiwan das avaliações globais pode resultar na perda de oportunidades de colaboração, partilha de conhecimentos e tomada de decisões inclusivas sobre o futuro da IA.